So Viel Markt Wie Möglich Soviel Staat Wie Nötig? - Google Analytics Individual Qualification Center

Editorial “So viel Markt wie möglich, so viel Staat wie nötig” – diese Aussage Karl Schillers, Bundeswirtschaftsminister von 1966 bis 1972, verweist auf ein Spannungsverhältnis, das bis heute die Wirtschaftswissenschaften, aber auch Politik und Öffentlichkeit beschäftigt.

Wie viel Einfluss soll der Staat auf die Wirtschaft, den Markt, nehmen, wie hoch darf der Anteil der staatlichen Aktivitäten in der Volkswirtschaft sein? Die Aufgabenverteilung zwischen Markt und Staat ist umstritten und wird je nach politischem und ökonomischem Standpunkt und von Land zu Land unterschiedlich beantwortet.

Konsens besteht allerdings darüber, dass der Markt allein nicht in der Lage ist, öffentliche Güter wie Bildung, Gesundheit und eine intakte Umwelt im notwendigen Umfang zu gewährleisten. Auch deshalb entstand in der Bundesrepublik Deutschland nach 1945 das Modell der Sozialen Marktwirtschaft, die das Prinzip des freien Marktes mit dem des sozialen Ausgleichs verknüpft.

Sie hat in erheblichem Maße zur politischen Stabilität der Bundesrepublik beigetragen.
Nach dieser Konzeption setzt der Staat den ordnungspolitischen Rahmen, beispielsweise für einen funktionsfähigen Wettbewerb, und bemüht sich durch seine Wirtschaftspolitik, konjunkturelle Schwankungen auszugleichen und unsoziale Auswüchse einzudämmen.

Er gestaltet so die ökonomischen und sozialen Lebensbedingungen seiner Bürgerinnen und Bürger mit. Lange Zeit entsprach er damit ihren Erwartungen. Die Entwicklungen in den letzten Jahren haben allerdings die Skepsis verstärkt, ob der Nationalstaat die Menschen vor den Auswirkungen einer wettbewerbsorientierten, immer stärker international verflochtenen Weltwirtschaft zu schützen vermag.

Denn die nationalstaatliche Wirtschaftspolitik verliert gegenüber diesen Globalisierungstendenzen zunehmend ihre Steuerungsfähigkeit.
Auch haben die Mitgliedstaaten der Europäischen Union wichtige wirtschaftspolitische Aufgaben auf die supranationale Ebene übertragen.
Die EU setzt sich in ihrem Wirtschaftsraum für Wettbewerb, Angleichung und Fortschritt ein und greift auch schon einmal in innerstaatliche Strukturen ein, wenn die nationalen Regierungen gegen EU-Recht verstoßen.

So hat Brüssel die spanische Regierung im Fall des Energieversorgers Endesa wegen wettbewerbswidrigen Verhaltens vor dem Europäischen Gerichtshof in Straßburg verklagt. Gleiches droht der Bundesregierung, die bei der Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsnetzes VDSLnach Meinung der EU-Kommission einseitig die Telekom bevorzugt.

Wie Wirtschaftspolitik grundsätzlich funktioniert und mit welchen Maßnahmen sie auf die zunehmenden Herausforderungen reagieren kann, wird im vorliegenden Heft behandelt. Ausgangspunkt und Basis wirtschaftspolitischen Handelns sind die gesellschaftlichen Grundwerte Freiheit, Gerechtigkeit, Sicherheit und Fortschritt, die für das demokratische System der Bundesrepublik konstitutiv sind und von einem breiten gesellschaftlichen Konsens getragen werden.

Diese Werte beziehen sich auf die Individuen, deren Interessen und selbstbestimmtes wirtschaftliches Handeln gefördert werden sollen. Die nationalstaatlichen Akteure wie Parlament, Regierung und Verwaltung werden wirtschaftspolitisch tätig, in dem sie – basierend auf den gesellschaftlichen Grundwerten – wirtschaftspolitische Ziele festsetzen und die Instrumente auswählen, die geeignet sind, sie zu erreichen.

Welchen Einfluss hat der Staat auf den Markt?

Funktionen des Staates – Das Individuum spielt eine Schlüsselrolle für das Funktionieren einer modernen Wirtschaft. Ebenso bedeutsam ist, wie gut es gelingt, auf der Grundlage individueller Entscheidungen die richtige Aufgabenverteilung zwischen Staat und Markt zu finden.

Nach Auffassung des schottischen Ökonomen und Philosophen Adam Smith (1723-1790) hat das Streben nach individueller Bedürfnisbefriedigung den größten Nutzen für die Gesellschaft insgesamt dabei zur Folge.
Er beschrieb diese Koordinationsleistung -vom individuellen Nutzenstreben zum sozialen Optimum – mit der Metapher von der “Unsichtbaren Hand” des Marktes, die ein Eingreifen des Staates nicht nötig macht.

Solch eine idealisierte Wirtschaft mit perfekten Märkten existiert in der Realität jedoch nicht. Marktwirtschaften leiden vielmehr unter einer Reihe von Unzulänglichkeiten, die unter anderem zu Arbeitslosigkeit, einer Ungleichverteilung von Einkommen und zur Ausbeutung der natürlichen Ressourcen führen.

Es gibt also eine Reihe von guten Argumenten für staatliche Eingriffe in das Wirtschaftsleben. Über den optimalen Umfang der Staatstätigkeit besteht jedoch Uneinigkeit. In manchen Volkswirtschaften übernimmt der Staat eine beinahe unbegrenzte Anzahl an Aufgaben, während er sich in anderen auf bestimmte Bereiche beschränkt.

Was für den einen sozial gerecht ist, ist für den anderen möglicherweise sozial ungerecht. Aber selbst wenn die Gesellschaftsmitglieder sich auf ein einheitliches Verständnis von sozialer Gerechtigkeit einigen könnten, existierte nach wie vor das fundamentale Problem, dass Märkte allein nicht unbedingt zu einer Einkommensverteilung führen, die als sozial gerecht empfunden wird.

Im Gegenteil kann ein perfekt funktionierender Markt sogar eine extreme Ungleichverteilung der Einkommen nach sich ziehen, da unter Idealbedingungen alle Nachfrager bei dem Anbieter mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis einkaufen. Das magische Viereck der Wirtschaftspolitik Das magische Viereck der Wirtschaftspolitik Das magische Viereck der Wirtschaftspolitik Der Nobelpreisträger für Wirtschaftswissenschaften von 1970, Paul A.

Samuelson, hat in diesem Zusammenhang einmal das Beispiel angeführt, es könne dazu kommen, dass die Katze der Reichen genau die Milch trinkt, die den Kindern der Armen fehlt. Dies geschieht, weil der Marktmechanismus von der Kaufkraft der Nachfrager angetrieben wird.

So gesehen bedarf auch ein effizientes Marktsystem der Korrektur.
Es geht darum, die Effizienz von Märkten und ethisch-moralische Normen gegeneinander abzuwägen und eine möglichst allgemein akzeptierte Entscheidung zu treffen.
Dazu gehört aus Sicht der Volkswirtschaftslehre beispielsweise, sich mit den Kosten und Nutzen verschiedener Umverteilungs- und Transfersysteme zu befassen.

Die kurzfristigen Steuerungsaufgaben des Staates im Rahmen der Konjunkturpolitik sind in der Bundesrepublik Deutschland im Gesetz für Stabilität und Wachstum von 1967, dem “Stabilitätsgesetz”, beschrieben und geregelt. Es verpflichtet die Regierung darauf, gleichzeitig vier wirtschaftspolitische Ziele, das “magische Viereck”, anzustreben: Preisniveaustabilität, hoher Beschäftigungsgrad, Wachstum und außenwirtschaftliches Gleichgewicht.

Diese vier Ziele werden deshalb als “magisch” bezeichnet, weil sie nicht alle zugleich verwirklicht werden können.
Zwischen den einzelnen Zielen bestehen vielmehr Konflikte und Wechselwirkungen, sodass sich wirtschaftspolitische Maßnahmen zur Erreichung eines Ziels negativ auf die Realisierung anderer Ziele auswirken können.

Alle vier Ziele werden im Gesetz noch näher beschrieben, und es werden auch die prozesspolitischen Instrumente genannt, die dem Staat zur Verfügung stehen. Umstritten ist allerdings in diesem Zusammenhang, ob Wirkungsverzögerungen sowie Informations- und Wissensdefizite nicht dazu führen, dass der Staat mit seiner Politik eine Destabilisierung der Wirtschaft bewirkt, also das Gegenteil von dem, was er erreichen will.

Ein Bestreben der Wirtschaftsunternehmen, das staatlicherseits unterstützt wird, ist dafür zu sorgen, dass die Produktionsfaktoren Arbeit, Boden und Kapital so produktiv wie möglich verwendet werden. Ziel ist letztendlich, jene Güter, welche den Wünschen der Verbraucher am besten entsprechen, an optimalen Standorten mit minimalen Kosten zu erzeugen.

Diese Aufgabe der “Allokation” betrifft im Wesentlichen die drei Fragen

Was soll produziert werden? Wie soll produziert werden? Wo soll produziert werden?

Während viele Allokationsaufgaben am besten durch den Markt erfüllt werden, versagt er bei öffentlichen Gütern. Ein wichtiges Beispiel für ein öffentliches Gut ist eine intakte Umwelt. Steuern, Subventionen, Ge- und Verbote gehören zu den staatlichen Instrumenten der Allokationspolitik.

Ordnungspolitisch greift der Staat zum Schutz der natürlichen Umwelt ein, wenn er die Rahmenbedingungen für die Bildung von Märkten für Emissionsberechtigungen schafft. Dies ist der Weg, den die Umweltpolitik zur Verminderung der Kohlendioxyd-Emissionen nach dem “Kyoto-Protokoll” eingeschlagen hat. Strukturpolitik der EU Strukturpolitik der EU Strukturpolitik der EU Der Staat beeinflusst die Allokation durch Strukturpolitik, wenn er einzelne Wirtschaftssektoren mit Subventionen unterstützt, um sie zu erhalten oder schneller zu entwickeln, als dies am Markt geschehen würde.

Beispiele für Erhaltungssubventionen sind der Steinkohlenbergbau und die Landwirtschaft. Anhand der Windenergie-Industrie lässt sich zeigen, wie der Staat versucht, die Entwicklung eines als zukunftsträchtig angesehenen Sektors zu beschleunigen. Eine besonders aktive Strukturpolitik hat in den letzten Jahren die Europäische Union mit ihren Strukturfonds betrieben, weil sie durch Subventionen an einkommensschwache Regionen eine Angleichung des wirtschaftlichen Niveaus und auf diesem Weg das Zusammenwachsen der europäischen Staaten beschleunigen will.

Ritische Stimmen gegen die Strukturpolitik bringen vor, dass es dem Markt überlassen werden müsse, welche Sektoren wachsen oder schrumpfen.
Diese Kritik richtet sich besonders gegen Erhaltungssubventionen, weil durch sie den wachsenden Sektoren Mittel entzogen werden.
Neben der Stabilisierung und der Allokation ist eine weitere Staatsaufgabe in der Sozialen Marktwirtschaft die Verteilung, um für mehr Gerechtigkeit zu sorgen.

Die Einkommensverteilung, welche der Markt erzeugt hat, die “Primärverteilung”, wird aus sozialpolitischen Gründen korrigiert, um eine gleichmäßigere Verteilung, die “Sekundärverteilung”, zu erzeugen. Die wesentlichen Instrumente, die dem Staat bei der Verteilungsaufgabe zur Verfügung stehen, sind das Steuersystem und Sozialleistungen.

Wann greift der Staat in den Markt ein?

Staatseingriff Maßnahmen und Aktivitäten des Staates im marktwirtschaftlichen Geschehen. Der Staat kann durch aktive Eingriffe in die Wirtschaft das Marktgeschehen dort ergänzen, wo es versagt oder zu nicht erwünschten wirtschaftlichen oder sozialen Resultaten führt.

Staatliches Eingreifen in der sozialen Marktwirtschaft wird in Marktsicherung, Marktbeeinflussung und Marktregulierung unterschieden.
Eingriffe des Staates in die Wirtschaft dürfen den Marktmechanismus jedoch nicht außer Kraft setzen, sondern müssen marktkonform sein.
Staatliche Rationierung oder Kontingentierung von Waren und Preisfestlegung sind mit dem marktwirtschaftlichen Wettbewerb nicht vereinbar.

Duden Wirtschaft von A bis Z: Grundlagenwissen für Schule und Studium, Beruf und Alltag.6. Aufl. Mannheim: Bibliographisches Institut 2016. Lizenzausgabe Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung 2016. : Staatseingriff

Was passiert wenn der Staat nicht in den Markt eingreift?

Ohne staatliche Eingriffe verschlechtert sich die wirtschaftliche Situation in Krisenzeiten. Der Sozialstaat muss die sozial Schwachen unterstützen. Wenn der Staat in die wirtschaftliche Entwicklung eingreift, werden die konjunkturellen Schwankungen noch größer.

Wann und warum soll der Staat in den Markt eingreifen?

Wann soll der Staat ins „freie Spiel des Marktes” eingreifen? Wann soll der Staat in einen Markt eingreifen? Aus ökonomischer Sicht gilt es dabei zu beurteilen, ob auf den betrachteten Märkten Wettbewerb herrscht oder nicht. Denn Märkte haben vorteilhafte Eigenschaften, wenn dort Wettbewerb herrscht: Die Anbieter werden in ihrem Verhalten von der Konkurrenz diszipliniert.

Konsumenten kommen somit in den Genuss niedriger Preise. Die Qualität ist an ihre Bedürfnisse angepasst. Und auch die Gesamtwohlfahrt ist so hoch wie möglich, weil die Ressourcen auf Märkten so nutzenstiftend wie möglich eingesetzt werden. Dieser grundsätzlich positive Blick auf die Wirkung von Wettbewerb bedeutet aber nicht, dass aus ökonomischer Sicht staatliches Eingreifen auf Märkten niemals notwendig wäre.

Rolf Mützenich: \

Aus den Fällen, in denen staatliches Eingreifen notwendig werden kann, seien zwei herausgegriffen: Beispiel 1: Es liegt kein funktionsfähiger Wettbewerb vor Der Wettbewerb funktioniert nicht, weil einzelne Anbieter in der Lage sind, Gewinne zu erzielen, die nicht auf herausragender Leistung im Wettbewerb beruhen.

Eine solche Situation ist eine Folge von Marktmacht.
Haben Anbieter Marktmacht, steigt in aller Regel der Preis – es sinken die Qualität, die gesamte Wohlfahrt, die Effizienz.
In diesem Fall muss der Staat eingreifen, um entweder die Funktionsfähigkeit des Wettbewerbs zu schützen oder Unternehmen daran zu hindern, ihre Marktmacht auszuüben.

Dies ist das Feld der Wettbewerbspolitik. Prominente aktuelle Beispiele sind Verfahren gegen Facebook und Amazon oder die Prüfung der Fusion von E.on und innogy. Die Herausforderung für die Wettbewerbspolitik ist es zu erkennen, wann ein solches Marktmachtproblem vorliegt.

Dies ist oft nicht so einfach, weil der Wettbewerbsbehörde die hierfür nötigen Informationen nicht ohne weiteres zur Verfügung stehen. Beispiel 2: Es liegt zwar funktionsfähiger Wettbewerb vor, aber das Ergebnis ist gesellschaftlich nicht erwünscht Es gibt aber auch Fälle, in denen der Wettbewerb zwar funktioniert – dies aber zu gesellschaftlich unerwünschten Konsequenzen führt.

Auch in solchen Fällen kann der Staat eingreifen. Dies gehört z.B. zum Feld der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik sowie der Ordnungspolitik. Beispielsweise verlangt der Wettbewerb von allen Akteuren, sich der Konkurrenz zu stellen. Das bietet wiederum die Möglichkeit, im Wettbewerb zu scheitern – selbst wenn man sich über alle Maße ‚anstrengt‘.

Dieses unabdingbare Charakteristikum des Wettbewerbs führt zu der Frage nach der sozialen Absicherung, z.B.
Bei Insolvenzen.
Die Herausforderung besteht aber darin abzuschätzen, wann soziale Absicherungen den Wettbewerb so aushebeln, dass er seine zentralen Funktionen nicht mehr erfüllen kann.
Ein Beispiel hierfür sind Fälle wie die Pleiten von Thomas Cook oder Schlecker, in denen entschieden werden muss, ob Unternehmen und deren Arbeitnehmer durch staatliche Maßnahmen aufgefangen werden.

Wenn allerdings Unternehmen damit rechnen können, bei Misserfolg aufgefangen zu werden, reduziert das den Antrieb, im Wettbewerb zu bestehen. Man kann nicht von einer einzigen gültigen fachlichen Sicht darauf sprechen, wie sehr soziale Absicherung die Funktionseigenschaften der Marktwirtschaft untergräbt.

Man kann aber die Spannungsfelder identifizieren, die sich durch derartige Eingriffe auftun.
Unterrichtliche Umsetzung: Inhaltliche Herausforderungen Mündiges Urteilen zur Frage, wann das Wettbewerbsprinzip staatliches Eingreifen erfordert, bedarf eines breiten fachlichen Fundaments.
Dieses Fundament wird in den Curricula für den Wirtschaftsunterricht bzw.

für verschiedene Verbundfächer mit wirtschaftsbezogenen Anteilen in den Bundesländern an verschiedenen Stellen aufgeführt: Sei es bei der Analyse der Preisbildung auf Märkten und der Diskussion der Notwendigkeit staatlichen Eingriffs bei Monopolen, Oligopolen und Kartellen, bei der Beurteilung verbraucherpolitischer Eingriffe, oder bei der Beurteilung der Auswirkung anderer staatlicher Eingriffe auf Märkte.

Die oben skizzierten Themen der Wettbewerbspolitik sowie der Ordnungspolitik bringen für den Unterricht dabei verschiedene spezifische inhaltliche Anforderungen mit sich: Um die Herausforderungen der Wettbewerbspolitik nachvollziehen zu können, muss der Modellrahmen der Preisbildung bei Wettbewerb vertieft betrachtet und ‚aufgeschnürt‘ werden: Welche Güter oder Dienstleistungen zählen alle zu ‚dem Markt‘, der betrachtet wird? Welche Unternehmen stehen folglich in Konkurrenz zueinander? Ist es für neue Anbieter möglich, auf diesen Markt zuzutreten? Wann liegt funktionsfähiger Wettbewerb vor? Wenn man sich im Unterricht mit der Preisbildung auf Märkten beschäftigt, werden diese Fragen als beantwortet vorausgesetzt („Die Angebotskurve auf dem Markt für Eier”, „sie stehen im Wettbewerb zueinander”).

Das wettbewerbspolitische Instrumentarium ist jedoch nötig, um diese Antworten überhaupt erst zu finden. Dabei wird deutlich, dass die Realität meist komplexer ist, als das Modell es einfängt. Es kann aber auch deutlich werden, dass die im Modell nötige Vereinfachung der Realität dabei hilft, erstaunlich viele reale Fälle plausibel zu erklären – z.B.

setzt das Modell der Preisbildung bei Wettbewerb voraus, dass es sehr viele kleine Anbieter gibt. Dies trifft auf realen Märkten häufig nicht zu. Wettbewerbspolitische Analyseinstrumente zeigen aber, dass Wettbewerb selbst dann funktionsfähig sein kann, wenn es wenige Anbieter auf einem Markt gibt. Das Modell der Preisbildung bei Wettbewerb kann also auch Fälle mit weniger Anbietern beschreiben.

Die Auseinandersetzung mit wettbewerbspolitischen Fragen kann somit helfen, das Modell der Preisbildung vertieft zu verstehen. Um die angesprochenen ordnungspolitischen Herausforderungen nachvollziehen zu können, müssen Auswirkungen eines (Nicht-)Eingriffs aus Sicht verschiedener Akteure nachvollzogen werden.

Es muss reflektiert werden, dass staatliches Eingreifen regelbasiert erfolgen sollte, und es müssen die möglichen Spannungsfelder, wie z.B. zwischen dem Wettbewerbsprinzip auf der einen Seite und sozialer Absicherung auf der anderen Seite, identifiziert und in ihrem Rahmen abgewogen werden. Diese mehrperspektivische Urteilskompetenz kann wiederum als Grundlage bei der Auseinandersetzung mit einem breiten Feld an ordnungspolitischen Fragen dienen.

Unterrichtliche Umsetzung: Methodische Herausforderungen In allen genannten Fällen bietet sich die Auseinandersetzung mit aktuellen politischen Fällen und Entscheidungen an. Allerdings muss bei der Auseinandersetzung mit Fallbeispielen immer bedacht werden, dass im Rahmen des Unterrichts von konkreten Kontexten auch abstrahiert werden muss, um die generellen Fragen zu reflektieren, die in den betrachteten Fällen zum Ausdruck kommen.

Denn Forschung in verschiedenen Fachdidaktiken zeigt, dass Schülerinnen und Schüler häufig in ihrem Urteil von dem gewählten Beispiel beeinflusst werden, ohne dies ausreichend zu reflektieren und ohne dass dies aus fachlicher Sicht angemessen ist. Diese Kontextsensibilität im Urteil sollte im Unterricht ebenfalls reflektiert werden: Was unterscheidet verschiedene Fälle von Marktmachtmissbrauch bzw.

was ist ihnen gemeinsam (z.B. Facebook (2019) vs. Microsoft (2004) vs. Amazon (2019))? Was unterscheidet verschiedene Fälle von Unternehmensrettungen bzw. was ist ihnen gemeinsam (z.B. Thomas Cook (2019) vs. Air Berlin (2017) vs. Schlecker (2012))? Wird der Einfluss des Kontextes auf das Urteil im Unterricht nicht reflektiert, ist zu befürchten, dass eine fachlich fundierte Sicht nicht erreicht wird.

Dies ist bei der methodischen Umsetzung zu bedenken. Wie eine unterrichtliche Umsetzung unter Berücksichtigung Kontextsensibilität aussehen kann, zeigt das Material des Monats „Soll der Staat Wettbewerbsverlierer absichern?”. Über die Autorin Franziska Birke ist Professorin für Wirtschaftspädagogik. Sie ist verantwortlich für die Ausbildung der Wirtschaftslehrpersonen (B.Ed.

und M.Ed.) an der Pädagogischen Hochschule Freiburg. In ihrer Forschung beschäftigt sie sich u.a. damit, wie ordnungspolitische Urteilskompetenz gefördert werden kann.

Wie regelt sich der Markt?

Allgemeines – Das Wort Marktregulierung ist ein Kompositum, das sich aus dem Markt als Zusammentreffen von Angebot und Nachfrage nach einem ökonomischen Gut und „Regulierung” als Ordnung ( lateinisch regulare, „regeln, ordnen”) zusammensetzt. Arnold Picot zufolge bedeutet Regulierung, „dass der Staat dem privaten Handeln Beschränkungen auferlegt”.

Dies kann durch Gesetze, Verordnungen oder andere Mittel geschehen, die die Rahmenbedingungen des Handelns festlegen.
Dabei unterliegen nicht alle Marktteilnehmer in einer Volkswirtschaft den gleichen Beschränkungen, sondern diese betreffen nur bestimmte Marktsegmente („sektorspezifische Regulierung”).

Marktregulierung ist eine Form von Prozesspolitik und wird mit Marktversagen begründet. In marktwirtschaftlichen Systemen gilt der Grundsatz, dass Angebot und Nachfrage durch den Preis zum Ausgleich kommen und die Märkte sich frei entfalten sollen ( Marktfreiheit ).

Diese Wirtschaftsordnung macht hiervon jedoch Ausnahmen, wenn die Marktstruktur auf einem Teilmarkt zu strukturellen Fehlentwicklungen führt oder der Staat wegen der Bedeutung des Teilmarkts für die gesamte Volkswirtschaft eingreift. Strukturelle Fehlentwicklungen versucht der Staat durch Interventionen zu korrigieren (Agrarmarkt), bei volkswirtschaftlich bedeutsamen Teilmärkten macht er den Marktzutritt von Marktteilnehmern von der Überwindung gesetzlicher Marktzutrittsschranken abhängig ( Finanzmarkt ).

Marktregulierung wird als Alternative zwischen den Extrempositionen einer freien (unregulierten) Marktwirtschaft und Kommunismus verstanden. In der Zentralverwaltungswirtschaft ist die Marktregulierung Teil der Ordnungspolitik, Der Begriff Regulierung wird in Wissenschaft und Praxis weder einheitlich verwendet noch definiert, er ist wesentlich durch amerikanische Literatur geprägt.

Was will der Staat?

Ökonomie – Als Staat bezeichnet man in der Volkswirtschaftslehre jedes hoheitlich tätige Wirtschaftssubjekt, beispielsweise eine Regierung, eine Verwaltung sowie teilweise eine Institution sui generis, Der Staat wird als Summe aller Zwangsverbände betrachtet.

Staatliches Handeln im volkswirtschaftlichen Sinn umfasst demnach die Tätigkeit aller politischer Ebenen (d.h. kommunaler, regionaler und bundesstaatlicher Einrichtungen). Der Staat wird als wirtschaftlich agierendes Subjekt unter dem Aspekt seiner Rolle und Bedeutung für eine Volkswirtschaft betrachtet.

Die Volkswirtschaftslehre sieht den Staat als zentralen Träger der Wirtschaftspolitik an. Über Ordnungspolitik, Strukturpolitik und Prozesspolitik soll er die Funktionsfähigkeit des Wirtschaftssystems sicherstellen. In der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung ist der Staat ein Element des Wirtschaftskreislaufs,

indem er Waren und Dienstleistungen produziert, kauft und verkauft,
indem er Steuern, Abgaben und Zölle erhebt und
indem er Transferzahlungen leistet (z.B. Subventionen, Sozialleistungen ).

Die Fiskalpolitik legt fest, wie viel Geld für welche Positionen eingenommen und ausgegeben wird; ihre Entscheidungen beeinflussen unter anderem den Haushaltsplan, die Staatsverschuldung und das Wirtschaftswachstum, Die Betrachtung des Staates als Wirtschaftssubjekt bezieht sich nur auf Einrichtungen, die von einer Regierung direkt oder indirekt kontrolliert werden.

Was kann man gegen Marktversagen tun?

Staatseingriffe als Lösungsmechanismen – Marktversagen aufgrund externer Effekte lässt sich theoretisch durch Internalisierung beseitigen, also dadurch, dass die Marktteilnehmer die verursachten externen Kosten in ihr Wirtschaftlichkeitskalkül miteinbeziehen müssen ( Verursacherprinzip ).

Bei der Pigou-Steuer löst der Staat das Marktversagen, indem er den Verursacher in Höhe der externen Kosten besteuert. Allerdings muss der Staat dazu die Höhe der externen Kosten möglichst genau kennen und es dürfen ebenfalls keine Transaktionskosten entstehen. Coase-Verhandlungen und die Pigou-Steuer sind Beispiele hierfür.

Eine andere Lösung sind Verbote umweltgefährdender Stoffe oder Gebote zur Verwendung gefahrenverringernder Verfahren.

Wie kann der Staat Preise beeinflussen?

Ernst Klett Verlag – Terrasse – Schulbücher, Lehrmaterialien und Lernmaterialien Definitionen Mindest- und Höchstpreise Die Preisbildung findet bei vielen Gütern nicht unter den Bedingungen des freien Marktes statt, sondern wird durch den Staat beeinflusst.

Dieser Eingriff des Staates in einer sozialen Marktwirtschaft dient dem Schutz der Nachfrager und/oder der Anbieter und sorgt dafür, dass der Marktpreis, der nicht “gerecht” bzw. “sozial” sein kann, dadurch “gerecht” und “sozial” wird. Würde sich z.B. für ein lebenswichtiges Medikament ein Preis herausbilden, den ärmere Konsumenten nicht entrichten könnten, wäre das vielleicht schon Grund genug, den Markt zu regulieren.

Der Staat kann indirekt oder direkt in die Preisbildung und damit das Marktgeschehen eingreifen.

Indirekte Eingriffe Indirekte Eingriffe setzen den Preismechanismus nicht außer Kraft und werden deshalb als marktkonform bezeichnet. Hierbei wird vom Staat die Nachfrage und/oder das Angebot erhöht/gesenkt und die Preisbildung wird weiterhin dem Markt überlassen. Der Staat kann damit einen eventuellen Preisverfall oder -anstieg verhindern. Indirekte Eingriffe können entweder Preismaßnahmen wie z.B. Einfuhrzölle, Subventionen, steuerrechtliche Maßnahmen oder Mengemaßnahmen wie z.B. Einfuhrbeschränkungen sein. Direkte Eingriffe Direkte Eingriffe des Staates sind marktinkonform, d.h. sie widersprechen dem System der freien Marktwirtschaft. Hier greift der Staat direkt in die Preisgestaltung ein, indem er Vorschriften über die Preisbildung in Form von festgelegten Mindest- oder Höchstpreisen macht. Er setzt damit die freien Marktmechanismen, d.h., dass sich der Preis durch Angebot und Nachfrage bestimmt, und die Preisfunktionen außer Kraft.

Was macht der Staat in der freien Marktwirtschaft?

freie Marktwirtschaft freie Marktwirtschaft. freie Marktwirtschaft. Die Leistungen und Schwächen der freien Marktwirtschaft die am ehesten im Kapitalismus des 19. Jahrhunderts verwirklicht war freie Marktwirtschaft. Die Leistungen und Schwächen der freien Marktwirtschaft die am ehesten im Kapitalismus des 19.

Jahrhunderts verwirklicht war auf den Ideen und Gedanken des klassischen beruhende Wirtschaftsordnung, die jedem Einzelnen volle Selbstverantwortung und wirtschaftliche Entscheidungs- und Handlungsfreiheit gewährt. Der Staat hat lediglich die Aufgabe, Schutz, Sicherheit und Eigentum der Bürger zu gewährleisten, ein Zahlungsmittel bereitzustellen sowie das Rechtssystem zu erhalten (»Nachtwächterstaat«).

Der Staat enthält sich ansonsten der wirtschaftlichen Einflussnahme und überlässt die Steuerung der Wirtschaft alleine dem Markt, d.h. dem Gesetz von Angebot und Nachfrage. Kennzeichen der freien Marktwirtschaft sind z.B. Privateigentum an den Produktionsmitteln, freier Wettbewerb, freie Preisbildung, Gewerbefreiheit und Konsumfreiheit.

Was sind marktkonforme Eingriffe des Staates?

Marktkonformität Bezeichnung für ein Merkmal, das zur Beurteilung von wirtschaftspolitischen Handlungsweisen des Staates herangezogen wird. Staatliche Maßnahmen gelten dann als marktkonform, wenn sie mit der marktwirtschaftlichen Ordnung vereinbar sind und das Zusammenwirken von Angebot und Nachfrage am Markt nicht behindern, sondern begünstigen, z.B.

Gesetze, die den Wettbewerb sichern sollen. Nicht marktkonform sind staatliche Maßnahmen, die den Markt- und Preismechanismus stören, wie Höchst- oder Mindestpreise. Duden Wirtschaft von A bis Z: Grundlagenwissen für Schule und Studium, Beruf und Alltag.6. Aufl. Mannheim: Bibliographisches Institut 2016.

Lizenzausgabe Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung 2016. : Marktkonformität

Wann spricht man von Marktversagen?

Marktversagen liegt vor, wenn der Marktmechanismus aus Angebot und Nachfrage nicht zu den volkswirtschaftlich wünschenswerten Ergebnissen führt und die Produktionsfaktoren nicht so verwendet werden, dass sie den größtmöglichen Ertrag für die Gesamtwirtschaft bringen.

In Fällen des Marktversagens, z.B. bei Interner Link: externen Effekten, Interner Link: öffentlichen Gütern oder Interner Link: Monopolen, greift der Staat in das Marktgeschehen ein, um Nachteile von Verbrauchern oder anderen Anbietern zu verhindern oder volkswirtschaftlich sinnvollere Ergebnisse zu erreichen.

So werden vom Staat z.B. Forschungs- und Entwicklungsarbeiten von Unternehmen finanziell unterstützt, um damit einen Anreiz zu schaffen, Grundlagenforschung zu betreiben, die für das einzelne Unternehmen hohe Kosten verursacht, gleichzeitig aber das Know-how in der gesamten Volkswirtschaft verbessert, wovon auch andere Unternehmen profitieren.

Ohne solche staatlichen Aktivitäten würde in Unternehmen eventuell weniger geforscht, da die Kosten ausschließlich das forschende Unternehmen treffen, Konkurrenten aber nicht vom Nutzen ganz ausgeschlossen werden können, weil auch Patentrechte nach einer bestimmten Zeit auslaufen.
Geringe Forschungsaktivitäten sind jedoch nachteilig für die Entwicklung des Wissensstandes in der Gesamtwirtschaft und führen im internationalen Wettbewerb zu Standortnachteilen.

Auch die Ende 2007 entstandene Finanzmarktkrise, die sich zu einer weltweiten Wirtschaftskrise ausweitete, zeigt, dass der Marktmechanismus auf den Geld- und Kapitalmärkten nicht mehr zu optimalen Ergebnissen führte. Eine Folge des Zusammenbruchs internationaler Banken war, dass auch die Kreditvergabe der Banken untereinander nahezu zum Erliegen kam.

Der Zusammenbruch des Bankensystems konnte nur durch staatliche Eingriffe wie Beteiligungen an Banken, Garantien und finanzielle Hilfen für Kreditinstitute im Rahmen des Interner Link: Finanzmarktstabilisierungsfonds (siehe dort) verhindert werden. Duden Wirtschaft von A bis Z: Grundlagenwissen für Schule und Studium, Beruf und Alltag.6.

Aufl. Mannheim: Bibliographisches Institut 2016. Lizenzausgabe Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung 2016.

Wie greift der Staat in den Arbeitsmarkt ein?

Beschäftigung

Die Beschäftigung in einer Volkswirtschaft ist im Falle eines ausreichenden Arbeitskräfteangebots das Ergebnis der Nachfrage von Unternehmen und öffentlichen Arbeitgebern nach Arbeitskräften. Einflussfaktoren Formen der Beschäftigung Beschäftigung ist kein klar definierter Begriff. Unterschieden werden können:

Der Staat greift in vielen Ländern mit Regulierungen und Gesetzen in den Arbeitsmarkt ein. Die Höhe der Beschäftigung hängt daher oft nur in erheblich eingeschränktem Umfang von Marktkräften ab. Nachhaltigen Einfluss auf die Beschäftigungsmenge haben auch Tarifverträge, die Höhe und Struktur der Sozialausgaben, die Arbeits- und Maschinenlaufzeiten sowie die Ausgestaltung der Arbeitsmarktpolitik.

Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung: Abhängige Beschäftigung mit Sozialversicherungspflicht, also ohne Beamte oder geringfügig Beschäftigte Abhängig Erwerbstätige: Erwerbstätige Personen, die ihre Haupttätigkeit auf vertraglicher Basis für einen Arbeitgeber in einem abhängigen Arbeitsverhältnis ausüben und hierfür eine Vergütung erhalten. Dazu zählen Angestellte, Arbeiter und Beamte und geringfügig Beschäftigte. Erwerbstätige: Alle abhängig Erwerbstätigen sowie Selbstständige und mithelfende Familienangehörige

Beschäftigung und Arbeitslosigkeit Rein rechnerisch ist die Erwerbstätigkeit als Summe aus abhängiger und selbständiger Beschäftigung die Differenz zwischen dem Erwerbspersonen-Angebot und der registrierten Arbeitslosigkeit. Da sich aber das Erwerbspersonen-Angebot einer Volkswirtschaft durch Veränderungen der Bevölkerungszahl und deren Altersstruktur, durch ein verändertes Erwerbsverhalten der Bevölkerung oder durch Wanderungen von Erwerbspersonen verändern kann, müssen sich Beschäftigung und Arbeitslosigkeit nicht unbedingt gegenläufig entwickeln.

Was ist die Rolle des Staates in der Sozialen Marktwirtschaft?

Das Konzept und die Merkmale der Sozialen Marktwirtschaft – Die Soziale Marktwirtschaft versucht die Vorteile einer freien Marktwirtschaft, insbesondere eine hohe Leistungsfähigkeit und Güterversorgung, mit dem Sozialstaat als Korrektiv zu verbinden, der mögliche negative Auswirkungen von Marktprozessen verhindern soll.

Zu ihren Gestaltungselementen gehören freie Preisbildung für Güter und Leistungen am Markt, Privateigentum an Produktionsmitteln und Gewinnstreben als Leistungsanreiz. Durch die Schaffung eines rechtlichen Rahmens sollen die persönlichen Freiheitsrechte, wie Gewerbe-, Konsum-, Vertrags-, Berufs- und Koalitionsfreiheit im alltäglichen Marktgeschehen und in der Arbeitswelt gewährleistet werden.

Zugleich soll staatliche Wettbewerbspolitik den Wettbewerb sichern und private Marktmacht (Monopole, Kartelle) nach Möglichkeit verhindern. Der Grundgedanke besteht darin, dass die Marktwirtschaft ihre wohlstandsmehrende wie koordinierende Funktion nur entfalten könne, wenn sie durch eine strenge staatliche Ordnungspolitik auf den Wettbewerb verpflichtet werde.

Der Staat soll durch aktive Eingriffe in die Wirtschaft das Marktgeschehen ergänzen und korrigieren (zum Beispiel durch sozialpolitische, konjunkturpolitische oder arbeitsmarktpolitische Maßnahmen), wenn dies im allgemeinen Interesse für notwendig erachtet wird.
Die sozialpolitisch orientierte Korrektur der Markteinkommen soll jedoch insoweit begrenzt sein, als die Funktionsfähigkeit einer Wettbewerbswirtschaft nicht beeinträchtigt und die Eigenverantwortung und Initiative der Bürger nicht durch einen Versorgungsstaat gelähmt werden darf, die konkrete Grenzziehung bleibt aber offen.

„Auch das für den Sonderfall prozesspolitischer Maßnahmen vorgeschlagene Kriterium der Marktkonformität bleibt im Einzelfall allerdings auslegungsbedürftig”. Als Urheber des Konzepts wird zumeist Müller-Armack genannt, Erhards Verdienst liegt in der wirtschaftspolitischen Umsetzung der Sozialen Marktwirtschaft in der Nachkriegszeit,

Was sind die Prinzipien der Sozialen Marktwirtschaft?

Soziale Marktwirtschaft ist nicht nur Theorie – Sie ist das gesellschafts- und wirtschaftspolitische Leitbild, auf dem die Bundesrepublik Deutschland ihren heutigen Wohlstand begründet. Viele versuchen, sie nach ihren politischen Interessen auszulegen und für ihre Zwecke zu instrumentalisieren.

Wo aber liegen die Ursprünge der Sozialen Marktwirtschaft, wie hat sich Deutschland unter ihr entwickelt, und warum sollten wir uns in Zukunft weiterhin an ihren Grundsätzen orientieren? PRINZIP Soziale Marktwirtschaft verbindet wirtschaftliche Freiheit mit sozialem Ausgleich,
PRAXIS Kernaufgabe des Staates ist, freien und fairen Wettbewerb ohne Privilegien zu gewährleisten.

Ergänzend sichert der Staat allen Bürgern durch Umverteilung eine würdige Existenz und sorgt für Chancengleichheit, ERGEBNIS Mit ihren Grundpfeilern Freiheit, Wettbewerb, Eigentum, Haftung und Solidarität schafft Soziale Marktwirtschaft Wohlstand für alle.

Was sind die besonderen Merkmale der sozialen Marktwirtschaft?

Soziale Marktwirtschaft Der Begriff Soziale Marktwirtschaft beschreibt die Wirtschaftsordnung der Bundesrepublik Deutschland. Ihr Grundelement ist die Verbindung “des Prinzips der Freiheit auf dem Markt mit dem des sozialen Ausgleichs”. Die Konzeption der Sozialen Marktwirtschaft wurde für den Wiederaufbau der Bundesrepublik Deutschland nach dem Zweiten Weltkrieg als Alternative zu einer staatlich gelenkten Wirtschaft entwickelt.

Ihre politische Durchsetzung in den Jahren 1947 bis 1949 ist mit den Namen Ludwig Erhard und Alfred Müller-Armack verbunden.
Müller-Armack hat auch den Begriff “Soziale Marktwirtschaft” geprägt.
Ernidee der Sozialen Marktwirtschaft ist es, dass eine funktionierende Wirtschaftsordnung nicht von selbst entsteht, sondern vom Staat geschaffen und gepflegt werden muss.

Die wichtigsten Elemente in der Konzeption der Sozialen Marktwirtschaft:

Privateigentum an Produktionsmitteln und freie PreisbildungHerstellung einer Wettbewerbsordnung und Sicherung des Wettbewerbs (z.B. durch das Kartellgesetz, Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb)bewusste Konjunktur- und WachstumspolitikSicherung der VollbeschäftigungAußenhandelsfreiheit, freier WährungsaustauschPolitik des stabilen Geldwertes (u.a. durch unabhängige Notenbank)Soziale Sicherheit, soziale Gerechtigkeit und sozialer Fortschritt (durch staatliche Umverteilungsmaßnahmen in Form von Sozialhilfeleistungen, Sozialrenten und Ausgleichszahlungen, Subventionen, Zuschüssen, progressiver Einkommensteuer usw.; durch die Systeme der Sozialen Sicherung: Renten-, Kranken- Arbeitslosen und Pflegeversicherung, Unfallversicherung; durch eine Arbeits- und Sozialordnung)

Die Soziale Marktwirtschaft ist kein abgeschlossenes, sondern ein offenes System. Sie kann und muss bei neuen Wertvorstellungen und Erkenntnissen überprüft und verbessert werden. (Lb) : Soziale Marktwirtschaft

Wie kann der Staat Unternehmen beeinflussen?

Staatliche Instanzen wirken auf die Wirtschaftsentwicklung, um bestimmte politische Zielsetzungen zu realisieren und in marktwirtschaftlichen Ordnungen auf die Struktur, den Ablauf und die Ergebnisse des arbeitsteiligen Wirtschaftsprozesses Einfluss zu nehmen.